在步入全面建成小康社會(huì)決勝階段，如何補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)于建設(shè)美麗中國(guó)至關(guān)重要。目前，為了調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，治理環(huán)境污染，第二次全國(guó)污染源普查工作全面開(kāi)展。與此同時(shí)，我國(guó)將開(kāi)展第一輪環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，將環(huán)境治理責(zé)任落到實(shí)處。

　　

　　環(huán)境治理再升級(jí) 污染普查與環(huán)保督察雙向發(fā)力

 

　　3月29日， 生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì)。第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室主任洪亞雄就第二次全國(guó)污染源普查工作進(jìn)展作了介紹。

 

　　2008年2月，我國(guó)開(kāi)展了第一次全國(guó)污染源普查工作。經(jīng)過(guò)10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理，環(huán)境形勢(shì)發(fā)生了很大變化，相應(yīng)地，污染物排放與也發(fā)生了很大的變化。

 

　　在此背景下，第二次全國(guó)污染源普查工作全面開(kāi)展，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。本次普查范圍包括工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施，并聚焦影響水、大氣等環(huán)境質(zhì)量的主要污染物。

 

　　洪亞雄表示，根據(jù)初步清查，我國(guó)污染物排放上，工業(yè)源約為740萬(wàn)家，農(nóng)業(yè)源約為100萬(wàn)家，而目前生活源集中式污水污染治理設(shè)施50萬(wàn)家左右。

 

　　2018年是普查全面實(shí)施階段。今年將主要完成普查入戶調(diào)查，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。預(yù)計(jì)2018年上半年將完成清查建庫(kù)和試點(diǎn)工作，年底完成普查入戶調(diào)查，2019年完成成果總結(jié)與發(fā)布。

 

　　想要進(jìn)真正摸清各類污染源基本信息，了解目前污染源數(shù)量和分布現(xiàn)狀，污染源普查必須守住數(shù)據(jù)質(zhì)量這條線。只有保障技術(shù)的科學(xué)性、管理的嚴(yán)格性、監(jiān)測(cè)的客觀性，才能獲取全面、真實(shí)、一致的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

 

　　為保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，污染源普查將引入第三方服務(wù)。在結(jié)果管理上，也將通過(guò)第三方進(jìn)行抽查的方式進(jìn)行。洪亞雄表示，“第二次全國(guó)污染源普查方案中提出，借助購(gòu)買第三方服務(wù)和信息化手段，提高普查效率。引入第三方總體要求是有專業(yè)水平、有能力、有責(zé)任心。”

 

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量隨機(jī)檢查，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時(shí)為夯實(shí)責(zé)任體系，還將對(duì)構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，表明了生態(tài)環(huán)境部恪守環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量的嚴(yán)肅態(tài)度。

 

　　此外第二批中央環(huán)保督察公開(kāi)移交案件問(wèn)責(zé)情況也是業(yè)界關(guān)心焦點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)推廣強(qiáng)化督查積累的經(jīng)驗(yàn)，全面啟動(dòng)七大專項(xiàng)行動(dòng)，作為打好“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的標(biāo)志性工程。

 

　　據(jù)悉，第二批中央環(huán)境保護(hù)督察7省市共問(wèn)責(zé)1048人。部分地區(qū)不作為、慢作為、亂作為、失職失責(zé)的問(wèn)題依然存在。

 

　　接下來(lái)，生態(tài)環(huán)境部將緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展第一輪環(huán)境保護(hù)督查“回頭看”，進(jìn)一步壓實(shí)環(huán)境治理責(zé)任。與此同時(shí)，第二輪中央環(huán)保督察將全面鋪開(kāi)，進(jìn)一步建立中央和省兩次環(huán)保督查體系，建立起環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境樹(shù)立牢固的制度保障。